开展第二批学习实践科学发展观活动实施方案

中共镇平县工艺美术中等职业学校党支部关于

开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案

　　根据镇教党字【2009】17号文件精神，把《第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》（镇学组［2009］13号）贯彻落实到基层，中共镇平县工艺美术中等职业学校党支部决定从2009年9月开始，到2010年2月底基本结束，在我校开展深入学习实践科学发展观活动。为扎实开展好第二批学习实践活动，制定实施方案如下：

　　一、充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义

　　（一）开展第二批学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。扎实开展第二批学习实践活动，进一步深刻领会科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有力措施、推动科学发展的扎实行动，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有利于我校团结带领师生员工推动科学发展观、促进社会和谐的重要职责。

　　（二）开展第二批学习实践活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。扎实开展第二批学习实践活动，有利于进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题；有利于进一步解决党员干部性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力、充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；有利于促使广大党员干部进一步加强党性修养、弘扬优良作风，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，始终保持共 产党人蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，促进镇平经济社会发展提供坚强组织保证。

　　二、切实明确第二批学习实践活动的目标任务

　　第二批学习实践活动的总体要求是：认真贯彻中央关于开展学习实践活动的指导思想，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，突出“推动科学发展、加快镇平崛起”这一主题，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约学习科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展，切实把学习实践活动办成群众满意的工程。具体达到以下目标要求：

　　（一）强化理论武装，党员素质有新提高。通过开展学习实践活动，推进中国特色社会主义理论体系的广泛普及，引导广大基层党员干部加深对科学发展观的理解，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，增强运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，不断提高服务工作大局、执行上级决策的能力，提高坚持改革开放、勇于开拓进取的能力，提高应对突发事件、维护和谐稳定的能力，提高协调利益关系、服务人民群众的能力。

　　（二）解决突出问题，体制机制有新完善。通过开展学习实践活动，着力解决好四个方面的突出问题，即影响和制约教育事业科学发展观的突出问题，党性党风党纪方面的突出问题，基层党建方面存在的突出问题。探索建立校园和谐、民主管理、基层党建等方面的制度规定，以体制机制创新促进问题解决，形成推动科学发展观的长效机制，提高学校工作的制度化、规范化、科学化水平。

　　（三）着力改善民生，和谐稳定有新气象。通过开展学习实践活动，坚持做到“四个到位”，即把以人为本的要求落这到位，想问题、作决策、办事情始终把广大师生员工利益作为第一原则、把师生满意作为第一标准；把改善民生的要求落实到位，多办利民、惠民的实事好事；把维护稳定的要求落实到位，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置各类突发事件。

　　（四）积极应对危机，服务发展有新成效。通过开展学习实践活动，促使学校党员干部把思想行动紸到当前形势的判断和作出的各项决策部署上来，按照“三保两抓一推动”的总体格局，充分利用教育在人才培养、智力支持、科技服务等方面的优势，努力为推动镇平经济社会的又好又快发展做出积极贡献。

　　（五）创新党建工作，基层组织有新加强。通过开展学习实践活动，以改革创新精神，进一步强化学校基层党组织建设，不断提高　基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力、不断保持，发展和体现党员的先进性，形成推动科学发展的强大合力。

　　三、认真坚持第二批学习实践活动的基本原则

　　要牢牢把握中央提出的“坚持解决思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，在开展学习实践活动中努力做到“五个更加注重”：

　　（一）更加注重务求实效。坚持实事求是，引导广大党员干部从自身思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，普遍受到一次生动的科学发展观教育；从推动本校科学发展的实际出发，扎实做好推动教育改革发展方面的各项工作；从广大师生员工的迫切要求出发，深入听取群众意见，自觉接受群众监督，高度重视改进党员干部的作风，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，在开展活动中进一步密切党群干群关系。

　　（二）更加注重简便易行。在坚持省、市、县委关于学习实践活动总体要求的前提下，结合学校实际，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使活动更加切合学校实际，更加贴近基层党员。

　　四、准确把第二批学习实践活动的方法步骤

　　第二批学习实践科学发展观活动要紧紧围绕“推动科学发展，促进教育振兴”这一主题，以学校领导班子为重点，学校全体党员参加。活动正式开展前，要充分做好有关准备工作，认真传达学习省、市、县委关于开展学习实践活动的有关精神，深入开展调查摸底、了解掌握参加活动的党组织和党员的基本情况，组建学习实践活动领导机构和工作机构，研究制定切实可行的实施方案，确定活动主题、实践载体和具体目标。组织开好运动会，党组织主要负责同志动员讲话，有针对性地搞好思想发动，作出安排部署。

　　第一阶段：学习调研

　　时间安排：2009年9月下旬至11月上旬

　　主要任务：坚持以巩固扩大“新解放、新跨越、新崛起”大讨论成果、“纪念新中国成立60周年”这载体，加强理论学习，增强党性修养，深入调查研究，提高科学发展的自觉性、主动性、坚定性和针对性。具体工作有：

　　1、学习培训。从实际出发，采取多种形式，组织全体党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市、县委有关重要会议和文件精神。要注意在教育领域各个层面发掘推广一批站得住、叫得响、可信可学的学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。要充分发挥理论宣讲团、理论辅导员的作用，通过党员领导干部带头学、辅导学、以及结对帮教、远程助教等方式组织好学习。对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。

　　2、组织讨论。围绕促进学校进一步科学发展的主题，以解决影响科学发展的认识问题为目标，结合各学校的工作实际，深入开展讨论活动；可通过举办论坛、讨论、座谈会等形式，为广大党员、群众提供讨论交流的平台，不断把学习实践科学发展观活动引向深入。通过讨论，引导广大党员特别是领导干部进一步开阔眼办、开阔思路、开阔胸襟，不断加深对科学发展观的理解。

　　3、开展调研走访。学校领导班子成员要通过座谈、访问、问卷、网络、设置建议箱、深入教学组和班级等多种形式，广泛吸取党员群众意见，吃透情况，理清思路，找准学校在深化教育教学改革、强化素质教育、建设和谐校园等方面存在的突出问题，寻找学校科学发展的目标和突破口。

　　第二阶段：分析检查

　　时间安排：2009年11月中旬到12月底

　　主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”、巩固扩大“讲、树、促”活动成果为载体，认真召开专题民主生活会和组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。具体工作有：

　　1、召开专题生活会。（1）组织好生活会。认真组织召开领导班子专题民主生活会，适当扩大列席人员范围，可邀请部分“两代表一委员”、特级教师、老干部列席。（2）确定好主题。紧密联系我校工作实际，领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，结合实际确定会议主题。（3）查找好问题。要在采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子和党员干部意见的基础上，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，并深刻分析原因。（4）开展好批评与自我批评。生活会上，坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。紧紧围绕会议主题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，进一步增强党员意识，明确整改方向。

　　2、撰写领导班子分析检查报告。（1）坚持实事求是。学校领导班子要撰写分析检查报告，分析检查报告要充分反映我校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的客观原因特别是主观原因明确贯彻落实科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。（2）深刻分析检查。党组织要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题，理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，防止写成一般性的工作报告。（3）反复修改完善。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

　　第三阶段：整改落实

　　时间安排：2010年1月上旬至1月底。

　　主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”、努力实现“四个确保”为载体，针对查摆出的问题，研究制定加强和改进的具体措施，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制，抓好整改落实。具体工作有：

　　1、制定整改落实方案。（1）制定整改落实方案或整改落实措施要以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案和整改落实措施。（2）明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和易程度提出整改落实的目标、方式和归限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。（3）公开整改过程。整改落实方案和整改落实措施要以知法方式向党员、群众公布，整改落实过程要让党员、群众了解，做出公开承诺，接受群众监督。

　　2、解决突出问题。（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。（2）突出重点问题。解决问题要抓住关键、突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生发送的实事。（3）有效解决问题。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办好几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。

　　3、学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。测评内容要紧扣主题、科学合理；测评指标要易于群众理解、便于群众掌握；测评范围要规模适中、范围恰当；测评结果要通过适当方式向群众公布，根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

　　五、重视加强对第二批学习实践活动的组织领导。

　　（一）落实领导责任。根据县委统一部署，在县委学习实践活动领导小组的领导下，学校党组织成立领导小组和工作机构，党组织主要负责人担任本单位学习实践活动领导小组组长，履行第一责任人的职责。

　　（二）掌握政策界限。学习实践活动的领导关系原则上按党组织隶属关系确定。注意组织好短期外出学习党员的学习实践活动。对离退休、年老体弱和行动不便的党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动。

　　（三）营造良好氛围。根据学校和党员群众的特点，充分运用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，做好宣传工作，发挥舆论引导作用。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强针对性和生动性，扩大覆盖面和影响力，为学习实践活动的扎实开展营造良好的绪论氛围。

　　中共镇平县工艺美术学校党支部委员会

　　二○○九年九月十六日

　　附：

　　中共镇平县工艺美术中等职业学校党支部

　　关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动

　　领导小组名单

　　副组长：张　辉

　　成　员：梁　浩　　李　新

　　刘绍刚　　屈耕楚